中国特色社区治理现代化是一项系 统工程必须遵循循序渐进的纪律从社 区治理理念、运行机制、治理制度、保障 机制等方面逐步实现其中的关键是发 挥下层党组织的战斗碉堡作用焦点是 社区“民主选举、民主决议、民主治理、 民主监视”的治理机制目的是满足社 区成员的公共需求维护社区公共利益 实现社区“自我教育、自我治理、自我服 务、自我约束”的目的。(作者系民政部培训中心教授)
推进中国特色社区治理 现代化的意义推进中国特色社区治理现代化是实现党组织在社区治理中向导焦点的需要。党 的下层组织是党在社会下层组织中的 战斗碉堡是党的全部事情和战斗力的 基础。社区治理平台是社区党建事情 开展的重要载体。
坚持强化党组织的 焦点职位和引领作用推进社区治理现 代化是中国特色社会主义制度的重要 组成部门。掌握党建事情与社区治理 的契合点发挥社区党组织向导焦点作 用把党建事情有机融入社区治理、社 区服务和社区运动之中必将提升社区 治理的整体协力提升社区服务的影响力提高社区运动的创新力。
党建引领 社区治理现代化已经成为我国都会社 区治理的重要现实将决议社区治理现 代化的偏向和效果。
推进中国特色社区治理现代化是社区住民群众行使民主权利的需要。为保障人民群 众依法直接行使民主权利我国实行了村 民委员会和住民委员会制度。社区住民 具有宪法赋予的广泛的民主权利。
特别 是党的十八大以来下层协商民主成为推 进国家治理体系和治理能力现代化的重 要内容和方式。实现自我治理、自我服务、 自我教育、自我监视的社区协商民主作 为一种适合社区治理的制度已在全国社 区逐步展开并深入推进成为推进下层群 众自治、完善社会治理、维护社会稳定的 制度摆设。勉励住民举行差别利益表达 的社区协商和谐了法式民主与效果民主 的矛盾既切合当前群众自治的要求也 有利于提高社区治理效能。
推进中国特色社区治理现代化是增强社 区服务提升住民群众幸福感的需要。社区服 务是政府、社区居委会以及各方气力为社 区成员提供的公共服务和其他物质、文 化、生活等方面的服务。以“民生优先”为 导向鼎力大举推行基本公共服务均等化着 力保障和改善民生确保革新开放结果让 全民共享是中国特色社区治理现代化的 目的追求。
社区作为最下层的组织是实 现基本公共服务均等化的主战场社区服 务的快速生长应当成为实现“民生优先” 的重要抓手。中国特色社区治理现代化 通过推进民主促民生使用互联网物联网 技术增强和革新社区服务提升住民群 众的幸福生活是题中之义。
推进中国特色社区治理现代化的路径增强下层党组织引领作用提升社区治理现代化水平党组织向导的自治、 法治、德治相联合的城乡下层治理体系 必须先行。中国特色社区治理体系包罗: 增强下层服务型党组织建设完善群众 到场社区治理的制度化渠道健全社区 治理和服务机制推行网格化治理和服 务发挥群团组织、社会组织作用发挥 行业协会商会自律功效实现政府治理 和社会调治、住民自治良性互动社会治 理和服务重心向下层下移提供精准化、 精致化服务。
社区治理体系和实现途径是一个有 机整体相辅相成有了科学的社区治理 体系才气指引社区治理偏向寻找到正确、有效路径才气充实发挥社区治理体系的效能。
深入推进下层党建区域化实现社区党 委全笼罩。把下层党组织建设成为宣传党 的主张、贯彻党的决议、向导下层治理、团 结发动群众、推动革新生长的坚强碉堡。建设社区党委为焦点、社区各种组织依法 依规充实发挥作用的“一核多方”的下层 治理模式。
把社区居委会、事情站、住民 小组、业委会、社区社会组织的党组织和 党员纳入社区党委治理充实发挥党组织 的向导焦点作用。运用融合式事情法把 握共驻共建单元、社区住民双方的需求和 心态建设“党建同盟吹哨、驻区单元报 到”共商共治、共驻共建机制整合人财 物各项资源共建和谐社区。
充实发挥多方共治的作用建构共建共 治共享新格式。打破政府独揽全责的格 局将政府、社区组织、社会单元以及社 区住民有效组织起来发挥团体智慧群 策群力接纳协商一致的形式统一制定 方案配合到。
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